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miércoles, 20 de agosto de 2025
domingo, 21 de enero de 2024
miércoles, 22 de noviembre de 2023
viernes, 6 de octubre de 2023
jueves, 5 de octubre de 2023
Honduras le declara la guerra a las bandas criminales
Honduras declara la guerra a las pandillas y por el control de la narrativa popular
La represión de Xiomara Castro contra las pandillas también es un intento de contrarrestar las acusaciones de que el gobierno no ha hecho lo suficiente para combatir el crimen.
Jeff Ernst en Tegucigalpa || The Guardian
Al caer la noche, un helicóptero sobrevolaba amenazadoramente un campo de fútbol polvoriento donde varios cientos de policías estaban en formación, esperando que el reloj marcara las seis y la imposición de un estado de excepción que suspendía parcialmente las garantías constitucionales en Honduras.
Cuando llegó el momento, la policía partió en caravanas hacia barrios infestados de pandillas en toda la ciudad capital, como parte de un esfuerzo por combatir un aparente aumento de la extorsión.
“Estoy nervioso”, repitió un joven policía que conducía una camioneta llena de agentes de las fuerzas especiales fuertemente armados. "Es peligroso allí".
Su unidad se dirigía al Hole, un barrio laberíntico de calles estrechas, cuyo apodo se acuñó originalmente por su ubicación entre laderas escarpadas, pero que ha adquirido un nuevo significado como lugar donde desaparecen los pandilleros.
La misión de principios de diciembre era aparentemente asaltar una casa loca , una casa abandonada utilizada por pandilleros. Pero antes de llegar, el coche se detuvo y la caravana se dividió. Un corresponsal de televisión local necesitaba realizar una toma en vivo para uno de los programas de noticias más vistos del país.
Mientras la cámara rodaba, la policía comenzó a detener los vehículos que pasaban al fondo, revisando tarjetas de identificación y cacheando a los ocupantes. Cuando llegaron más cámaras, los hombres se vieron obligados a quitarse las camisas para que la policía pudiera inspeccionarlas en busca de tatuajes de pandillas frente a las luces brillantes.
Fue un espectáculo: una demostración de fuerza siguiendo el ejemplo de las políticas de línea dura del vecino El Salvador, donde el presidente Nayib Bukele ha liderado una controvertida represión contra las pandillas que ha llevado a la detención de más del 2% de su población adulta .
Miembros de la policía militar de orden público se alistan durante un operativo especial en Tegucigalpa el 6 de diciembre. Fotografía: Johny Magallanes/AFP/Getty Images
El 24 de noviembre, la presidenta izquierdista de Honduras, Xiomara Castro, declaró la guerra a la extorsión, un problema muy real que causa estancamiento económico, alimenta la violencia y obliga a innumerables hondureños a huir del país.
Pero como cualquier guerra, no es sólo una batalla contra un enemigo, sino también por el control de la narrativa popular; en este caso, un intento de contrarrestar las acusaciones de que el gobierno no ha hecho lo suficiente para combatir el crimen rampante.
Esta percepción ha aumentado a pesar de una ligera reducción de los homicidios este año, según datos preliminares, y una caída significativa en la última década desde que Honduras ostentaba el ignominioso título de país más violento del mundo.
Sólo hay evidencia anecdótica de la magnitud del problema porque muy pocas víctimas de extorsión denuncian el delito, lo que hace imposible un análisis estadístico. Los expertos en seguridad están divididos sobre hasta qué punto la percepción es el resultado de una cobertura mediática sensacionalista, un aumento real, un poco de ambas cosas, o simplemente la expansión continua de un problema que se ha metastatizado durante dos décadas.
“No me atrevería a decir que [la extorsión] se ha disparado porque ha sido muy alta durante muchos años”, dijo Leticia Salomón, socióloga e investigadora del Centro de Documentación de Honduras. “Este es un tema que el Estado hondureño no ha tomado en serio”.
La presidenta Xiomara Castro, en el centro, con el ministro de Defensa, José Manuel Zelaya, y el presidente del Estado Mayor Conjunto, José Jorge Fortín, en una ceremonia militar en Tegucigalpa el 9 de diciembre. Fotografía: Fredy Rodríguez/Reuters
Pero está claro que la extorsión ocurre en áreas donde no ocurría en el pasado, y no hay desacuerdo, entre los expertos u otras personas, sobre la gravedad del problema. Cómo abordarlo es otra cuestión.
En las calles donde la inseguridad acecha en cada esquina, muchos hondureños comunes y corrientes quieren ver medidas extremas (al diablo con los derechos humanos) y creen que nada menos que eso no es suficiente.
“Estoy de acuerdo con Bukele y quiero lo mismo aquí. Xiomara debería darse prisa y perseguir a todos esos pandilleros”, dijo Isidora Varela, de 70 años, en su puesto de mercado en el centro de Tegucigalpa.
Para Varela, quien dijo que nunca había sido víctima de extorsión, pero escuchó mucho sobre ella últimamente, los derechos humanos son sólo un obstáculo. "Gracias a los derechos humanos, el crimen ha durado tanto tiempo, porque los derechos humanos defienden al criminal, y no debería ser así", dijo.
Sus palabras hacen eco de las de Bukele, quien ha criticado a grupos de derechos humanos, organismos de control del gobierno y periodistas que han cuestionado sus tácticas, diciendo que están del lado de las pandillas. Su enfoque de seguridad a toda costa, y las reducciones de la violencia y el crimen que conlleva, han encontrado una audiencia cautiva en Honduras, pero causaron consternación entre la sociedad civil y cerraron la discusión sobre otras opciones.
“El ejemplo de Bukele resuena en sociedades con un marco institucional frágil y con tendencia al populismo y al autoritarismo”, dijo Ismael Moreno, defensor de derechos humanos. “Si no tuviéramos el ejemplo de Bukele, probablemente podríamos buscar algunas respuestas de control y seguridad basadas en el fortalecimiento de las instituciones”.
Personas son cacheadas en Tegucigalpa el 26 de noviembre. Fotografía: Fredy Rodríguez/Reuters
A pesar de algunas similitudes, la situación de seguridad en El Salvador es diferente a la de Honduras, que tiene un territorio mucho más grande, mayor población, mayor pobreza y un conjunto más diverso de grupos criminales.
A principios de este año, Honduras parecía dispuesta a seguir el ejemplo de otro vecino, Nicaragua, cuyo enfoque policial basado en la comunidad fue durante años aclamado por mantener tasas de criminalidad excepcionalmente bajas y una presencia mínima de pandillas hasta que el gobierno convirtió a la policía en una fuerza represiva contra la población. personas en medio de protestas generalizadas en 2018.
En Honduras, se tomaron medidas para desmilitarizar las fuerzas de seguridad pública y se anunció un modelo de policía comunitaria, con la esperanza de que las medidas aumentarían la confianza pública en una institución que históricamente ha estado acosada por la corrupción e infiltrada por los mismos grupos del crimen organizado que ella. se supone que debe combatir.
Pero la destitución de oficiales militares de un grupo de trabajo antipandillas resultó en un divorcio complicado que redujo temporalmente la ya limitada capacidad de la unidad (abriendo una ventana para los delincuentes) y antes de que el modelo de policía comunitaria pudiera tener algún efecto, la presión política para tomar medidas decisivas contra la extorsión se desbordó.
La policía presentó un plan integral para reformar las leyes y aumentar la capacidad institucional (medidas que los expertos creen que podrían tener un efecto positivo a largo plazo), pero que fueron dejadas de lado por la decisión política a corto plazo de declarar un estado de excepción.
Miembros de la policía militar de orden público patrullan una calle durante un operativo especial contra bandas criminales en Tegucigalpa el 6 de diciembre. Fotografía: Johny Magallanes/AFP/Getty Images
Las reformas policiales tienen más éxito cuando "van acompañadas de inversiones en servicios sociales e inversiones transversales para abordar algunas de las causas fundamentales, como la pobreza y la exclusión, que pueden provocar la delincuencia en primer lugar", afirmó Mary Malone, profesora de la Universidad de New Hampshire que ha estudiado policía en Centroamérica.
Mientras tanto, las políticas de línea dura son "populares porque la gente piensa que van a funcionar, pero inevitablemente el historial es que no lo han hecho", dijo Malone.
Hasta ahora, el estado de excepción en Honduras ha producido algunas detenciones y obligado a las pandillas y otros grupos criminales a mantener un perfil más bajo. Pero todavía no ha dado lugar a un aumento de las denuncias policiales, una medida clave de la confianza pública. Algunas víctimas de extorsión dijeron que lo único que ha cambiado es la forma de cobrar el dinero.
Sin embargo, los beneficios políticos que se pueden obtener al emular las políticas de línea dura de Bukele pueden ser demasiado atractivos para dejarlos pasar. Honduras declaró el estado de excepción por 30 días en 162 barrios, algunos políticos ya han pedido que se extienda en duración y territorio.
Mientras tanto, a medida que la temporada electoral en Guatemala se intensifica antes de las elecciones presidenciales del próximo año, algunos candidatos han señalado que, de ser elegidos, también implementarían políticas de línea dura.
“Yo creo que el liderazgo [de Bukele] va en aumento, porque la tendencia del gobierno de Bukele es volverse centroamericano, y ejercer liderazgo en toda Centroamérica”, dijo Moreno.
sábado, 23 de septiembre de 2023
Chile: El peligro de las bandas criminales de 3° generación
Las bandas criminales de 3ª generación: un peligro para Chile
Diego Ramírez Sánchez
El Mostrador
Licenciado en Historia, estudiante ANEPE en Licenciatura en Seguridad y Defensa, Diplomado en Estudios Estratégicos y Métodos y Técnicas de Análisis en Seguridad y miembro GESDRI.
Una rápida mirada a la actualidad nacional nos permite sospechar que las bandas de 3ª generación ya han llegado a nuestro país. No existen bandas de este nivel de origen autóctono, aunque sí existen de 2ª generación. El tren de Aragua pareciera ser la punta de lanza de la inserción criminal internacional y hay noticias de algunos carteles internacionales haciendo negocios. Pero es probable que, más temprano que tarde, otras bandas de 3ª generación lleguen a nuestras tierras, el PCC y el Comando Rojo brasileños están al acecho. La pregunta es si estamos preparados, analítica e institucionalmente, para responder a la amenaza.
Mucho se ha hablado el último tiempo en torno al peligro que el crimen organizado, y su evolución, representan para el país. Pero poco se ha hablado sobre las diferentes formas que este adopta en concreto, ya que no todo el crimen organizado es lo mismo. De hecho, existen muchas definiciones sobre qué es el crimen organizado, y en general la definición utilizada es bastante genérica y responde a aquella surgida de la Convención de Palermo del año 2000. En la misma línea, es importante entender que los carteles son una expresión criminal diferente a las pandillas y bandas criminales. Surgen, funcionan y evolucionan de manera distintas, aunque en su accionar criminal muchas veces se encuentren.
En general, la discusión pública en nuestro país no hace diferenciaciones. Abundan las generalizaciones, los diagnósticos livianos y con poca profundidad. Falta un marco analítico y teórico que permita aterrizar las lecturas y que dote de una base más sólida a las políticas y estrategias diseñadas para combatirlo.
Existen distintas propuestas analíticas que pueden ser utilizadas. Al menos desde fines de los años 90, surgió el modelo de las pandillas/bandas criminales de 3ª generación. Este fue fruto de las reflexiones de un grupo de estudiosos estadounidenses ligados a la seguridad pública, la inteligencia y la seguridad nacional. Los profesionales de la seguridad John P. Sullivan y Robert Bunker fueron desarrollando un modelo que reconoce tres generaciones de bandas criminales y tres fases de evolución en el desarrollo de los carteles.
En el caso de las pandillas, la evolución se inicia con las clásicas pandillas juveniles de barrio: una organización laxa, ligazón territorial específica, crimen esporádico y a nivel individual. Las bandas de 2ª generación ya se dedican a una actividad criminal específica, en general al microtráfico. Tienen una capacidad de ejercer poder en un territorio determinado, así como buscan expandir su negocio utilizando la violencia cuando sea necesario, son más complejas y jerárquicas. Las bandas de 3ª generación ya tienen una proyección internacional, son sumamente complejas, tienen un perfil mercenario y han desarrollado una conciencia con intereses políticos (y de poder territorial). El Tren de Aragua se considera una banda criminal de 3ª generación nacida en el sistema carcelario.
Por su parte, los carteles de drogas también evolucionan. En un comienzo buscaron el enfrentamiento directo contra el Estado, pero en su segunda fase comenzaron a enfocarse en la infiltración sutil hacia el Estado en sus distintos niveles. La corrupción es su arma preferida: les permite blindar su negocio, pero también proyectar poder local. Corrompen, amenazan, asesinan, extorsionan a funcionarios de todo nivel. En su tercera fase los carteles podrán competirle al Estado por el control de la sociedad. Afortunadamente no estamos en esa situación en Chile, pero es discutible si en algunos lugares de Latinoamérica ya se llegó a esa situación.
En una columna anterior comenté sobre el modelo de las “ciudades asilvestradas”. Este modelo permite medir el “estado de salud” de un territorio determinado: sea una comuna, una ciudad o una región. Su uso permitiría un análisis sólido desde el cual proyectar políticas multidimensionales a nivel territorial.
Una rápida mirada a la actualidad nacional nos permite sospechar que las bandas de 3ª generación ya han llegado a nuestro país. No existen bandas de este nivel de origen autóctono, aunque sí existen de 2ª generación. El Tren de Aragua pareciera ser la punta de lanza de la inserción criminal internacional y hay noticias de algunos carteles internacionales haciendo negocios. Pero es probable que, más temprano que tarde, otras bandas de 3ª generación lleguen a nuestras tierras, el PCC y el Comando Rojo brasileños están al acecho. La pregunta es si estamos preparados, analítica e institucionalmente, para responder a la amenaza.
lunes, 15 de mayo de 2023
El Salvador: Una politica correccional ejemplar
Castigos, tortura y muerte: las voces de los sobrevivientes que relatan el terror en las cárceles de Nayib Bukele
Un comerciante que estuvo preso sin pruebas durante el régimen de excepción narra cómo custodios y policías mataron a golpes a uno de sus trabajadores en una prisión salvadoreña
A José Zavaleta aún le cuesta recordar. “¡Por Dios!, ¡por Dios!, ¡por Dios…”, exclama varias veces durante el relato que lo lleva, de nuevo, a las semanas que estuvo en la cárcel por acusaciones de asociaciones ilícitas. Intenta mantener la serenidad, pero es imposible: su voz se quiebra y da paso al llanto varias veces cuando recuerda las humillaciones o cuando cuenta cómo vio a uno de sus trabajadores agonizar después de la golpiza que custodios y policías les dieron el día que llegaron a la cárcel.
“Nos hicieron un pasillo donde se formaron dos filas de agentes, policías incluidos, para darnos el recibimiento; derecha e izquierda, dos filas. Nosotros, sólo en bóxer, teníamos que pasar en medio de ese pasillo, ya prácticamente agonizando, sin tomar agua, bajo el sol, torturados con las esposas, hincados dos horas afuera del penal. Horrible, físicamente las fuerzas se terminan”, cuenta José su entrada al penal de Izalco, una de las cárceles que se han convertido en emblema del régimen de excepción decretado por el gobierno del presidente Nayib Bukele en marzo de 2022, el cual ha suspendido varias garantías constitucionales relativas al derecho de defensa y al debido proceso y bajo cuyo amparo unos 68.000 salvadoreños han ido a parar a las prisiones.
“Levántate perro, maldito…”, alcanzó a oír José cuando ya su vista sólo le devolvía imágenes borrosas de las patadas y garrotazos que la fila de custodios hacía llover sobre él y sus compañeros.
Como los demás, José había intentado correr, con la cabeza agachada y las manos sobre la nuca, para evitar los golpes. Fue en vano. Un garrotazo le dio en la pierna y lo hizo caer.
“Empezó el golpeo de parte de los agentes, patadas, garrotazos, puñetazos por todas partes del cuerpo, sólo zumbaban los garrotazos, fiusss, fiusss, fiusss, y los macanazos, plum, plum, plum… Yo tuve mala fortuna, con una patada que me dieron en la pierna derecha me atrofiaron el muslo, me doblé y caí hincado”, cuenta. Si no murió ahí mismo, dice José, es porque él juega fútbol: “Si yo hubiera llegado en otras condiciones físicas quizá hubiera muerto como los demás compañeros que han fallecido, porque fallecieron muchos.”
Uno de los que murió después de aquella golpiza fue Marco C. (Algunos nombres que aparecen en esta historia se han cambiado a petición de las víctimas, quienes temen represalias por haber contado lo que pasó en la cárcel). Marco tenía dos meses de trabajar para José Zavaleta cuando los capturaron, a ellos y a otros dos trabajadores.
Cuando vio a José tirado en el suelo por el dolor en la pierna, Marco C. se interpuso entre su jefe y el custodio que lo molía a garrotazos. El trabajador se llevó la peor parte.
A José y a sus empleados los detuvieron en marzo de 2022, cuando el régimen de excepción apenas empezaba. José tiene una flotilla de vehículos en los que reparte insumos y hace viajes desde los suburbios populares en el este de San Salvador, la capital. Trabaja con tiendas, escuelas y restaurantes de la zona. El día que la policía lo fue a arrestar, José Zavaleta intentó llamar a sus clientes para que dieran referencias de él al oficial de la policía salvadoreña que dirigía el operativo de captura. De nuevo, fue en vano: “Le hables a quien le hables te vamos a llevar, esto es régimen (de excepción)”, recuerda José que le dijo el oficial. Y se lo llevaron.
Nayib Bukele, el presidente de El Salvador, decretó el régimen de excepción el 27 de marzo de 2022 y la Asamblea Legislativa, que él controla, lo ratificó a las pocas horas. El origen del régimen es una matanza de 87 personas perpetrada por las pandillas MS13 y Barrio 18 luego de que un pacto de gobernabilidad que mantenían con Bukele y sus funcionarios se rompió. Bukele ha negado el trato con los pandilleros, pero autoridades estadounidenses del Departamento de Justicia y el Departamento de Estado lo han desmentido en documentos oficiales en los que acusan a dos funcionarios cercanos al presidente de administrar el pacto para obtener beneficios electorales y reducir las cifras de homicidios en el país. A cambio, el gobierno salvadoreño benefició a líderes de la MS13 blindándolos de la extradición a Estados Unidos o, simplemente, sacándolos de la cárcel.
Durante los 14 meses que ha durado el régimen de excepción organizaciones de derechos humanos, Naciones Unidas y gobiernos europeos han condenado los abusos cometidos en las cárceles de Bukele, como los que relata José Zavaleta. El gobierno salvadoreño ha hecho oídos sordos y ha mantenido la narrativa de que el régimen de excepción ha traído paz a El Salvador aunque las cifras de violencia siguen siendo confusas. Los funcionarios, además, insisten en que todos los capturados durante el régimen son “terroristas”, como la legislación salvadoreña define a los pandilleros.
Lo cierto es que testimonios como el de José Zavaleta, el comerciante preso, o el de la familia de Karla Raquel García Cáceres, una joven que se vio obligada a abortar en la cárcel, se reproducen por decenas en informes de organismos no gubernamentales y en publicaciones de prensa. A finales de febrero, el gobierno reconoció que 32 personas habían muerto estando en custodia del estado, sin embargo, Cristosal, una de las organizaciones que ha seguido más de cerca los abusos durante el régimen, cifró en 132 las muertes hasta principios de marzo pasado.
No hay información de que el asesinato de Marco C., el empleado de José Zavaleta, en el penal de Izalco esté registrado.
Cuatro días en el desierto
Marco C. tenía apenas dos meses de haber empezado a trabajar en la flotilla de José, pero el tiempo que habían pasado juntos fue suficiente para que el hombre pusiera el cuerpo para proteger a su jefe. Recuerda José lo que ocurrió el día que llegaron a la cárcel y un pasillo formado por dos filas de guardias los recibió con una paliza: “Él (Marco C.) puso su cuerpo para cubrirme y cayó sobre mí, que en paz descanse… Igual, le pasó la misma factura: lo golpearon, lo golpearon… A como pudimos dijimos “Ey, ya, déjennos”, y empezamos a caminar moribundos al lugar que teníamos que llegar, a la celda… Solo recuerdo que veíamos luces, como que estábamos en un desierto… vomitando, vomitando, solo echábamos una liguilla como saliva, como moquillo, todos golpeados, todos moreteados… Marco Tulio me dijo: cómo iba a dejar que solo a usted le cayera…”. Dice José que él, Marco y los demás pasaron en agonía cuatro días.
Cuenta José que durante esos cuatro días él y sus compañeros temblaban por la fiebre y los fríos, tirados en el suelo de la celda. Nadie les dio comida. Cuando recuperó la conciencia, José sintió que alguien hacía caer gotas de agua maloliente en su boca y rostro. Después supo que eran los “muchachos”, como los reos civiles llaman a los pandilleros en las cárceles: “Algunos de esos muchachos, de la poca agua sucia que había al fondo en una pila… como podían llegaban con el agua entre sus manos y nos frotaban a los que estábamos delirando de la fiebre…”
Nadie murió de inmediato en la celda, pero Marco C. no estaba bien: empezó a sangrar del ano y a manchar el bóxer blanco con el que el gobierno de El Salvador viste a los presos. José asegura que varias veces dijeron a los custodios que Marco sangraba, pero nunca lo llevaron a la enfermería. “No había atención médica alguna, para nada… No había nada, ni agua para tomar. En los cuatro días que estuve en agonía no recuerdo haber comido nada, solo recuerdo que me llegaban a mojar los labios los compañeros de celda… Los custodios solo ofrecían garrote y gas”.
Cuando salió de la crisis tras la golpiza, José empezó a tomar conciencia de la precariedad. El siguiente golpe le llegó cuando se dio cuenta de la comida que los guardias llevaban a la celda.
“Eran unos pocos de tortillas de taco, pachas (delgadas) y largas, untadas con frijoles licuados, más agua que frijoles… Llegaban a dejar las tortillas tiradas ahí en las celdas, por las rejas… y caímos como que éramos perritos, como que éramos animalitos de la calle…”, relata José. Alguna vez, dice, vio a un compañero lamiendo del suelo restos de frijoles. En esta parte de su narración, José se detiene. Cuando vuelve a hablar su voz está rota: “Cuando uno está en su casa tiene sus frijolitos hechos por su esposa, tiene su comidita caliente, su cafecito caliente…”
Marco C. duró vivo unas semanas. El ano siguió sangrándole. Cuando llevaba un mes y medio en el penal de Izalco sufrió una crisis y lo llevaron a un hospital donde una familiar logró darle medicamentes para una condición renal crónica de la que padecía. Según la mujer relató luego a periodistas salvadoreños, los custodios le quitaron el medicamento y advirtieron a Marco que lo golpearían si su pariente no se iba. El hombre regresó a Izalco y siguió sangrando.
El día que los capturaron, los policías llevaron a José, a Marco C. y a los demás a una delegación policial en las afueras de San Salvador. Los metieron en una carceleta junto a otra cincuentena de presos. “Dormíamos entrelazados, parados, amontonados unos con otros. Los policías salían con la misión de traer 10 personas por viaje y cuando regresaban decían: “¡Misión cumplida, jefe, 20!” “¡Misión cumplida, jefe, 15!””, recuerda José. Infobae ha publicado pruebas de que el gobierno de Bukele impuso cuotas de capturas a la Policía desde que inició el régimen de excepción.
José pensó que solo estaría 72 horas preso. Se equivocó. A las cuatro de la madrugada del tercer día lo llegaron a sacar de la carceleta y lo aventaron junto a decenas de otros capturados a un camión de la policía que los llevó de San Salvador a Izalco, un viaje de dos horas que José hizo de pie, con las manos amarradas.
“Ahí empezó todo. Me oriné en el bóxer”. Las lágrimas de José vuelven en esta parte del relato.
Cuando llegaron al penal de Izalco, los custodios obligaron a los reos a arrodillarse durante dos horas, bajo el sol, en un patio de la cárcel. Luego los hicieron entrar a una habitación donde los desnudaron y los obligaron a ponerse en cuclillas durante otro rato. Después, dice José, “empezó la tortura”. Después, José, Marco C. y los demás entraron el recinto de celdas donde los esperaba el pasillo formado por guardias y policías que los esperaban con garrotes.
El 18 de abril de 2022, José Zavaleta sufrió una crisis provocada por su condición diabética. Lo sacaron del penal de Izalco y lo trasladaron a un penal menos hacinado en Santa Ana, en el occidente el país, donde sólo hay reos condenados y las condiciones son mejores. Ahí, por primera vez en días, José pudo comer pollo y tortas de carne molida que intercambió por bolsitas de café instantáneo que su esposa le había llevado. A finales de ese abril, José salió libre con medidas sustitutivas tras pagar una fianza.
José supo que a Marco C. también lo sacaron de la cárcel en Izalco para llevarlo a otra, en Quezaltepeque, donde murió el 28 de mayo de 2022. Su familia lo enterró en un cementerio en Ilopango, al este de San Salvador
Ha pasado casi un año desde que salió, pero el terror que vivió en una de las cárceles de Nayib Bukele en El Salvador sigue fresco en José Zavaleta. “¡Por Dios! ¡Por Dios! ¡Por Dios! Aún no supero el maltrato, el daño físico, psicológico, emocional, y ni hablar lo económico, lo material… Me arruinaron la vida. Aún no me levanto, no me repongo…!
domingo, 8 de mayo de 2022
sábado, 23 de abril de 2022
sábado, 14 de agosto de 2021
Brasil: La gobernanza criminal de las facciones criminales
¿Socios en el crimen? Facções criminosas de Brasil: buen gobierno y mal gobierno
Natalie D. Baker y Gabriel Leão || Small Wars Journal
Un estado no es el único poder que gobierna ...
Si bien el gobierno son sistemas que gobiernan un estado, [1] la gobernanza es “una mezcla de todo tipo de esfuerzos de gobierno por parte de todo tipo de actores sociopolíticos, tanto públicos como privados; que ocurren entre ellos en diferentes niveles, en diferentes modos y órdenes de gobernanza ”. [2] Por lo tanto, la gobernanza es más compleja que el gobierno. Si bien puede parecer que un gobierno y sus instituciones tienen el poder exclusivo, esto es un espejismo. En realidad, es una multitud de actores sociopolíticos los que lo hacen, y no siempre tienen buenas intenciones.
Examinamos las complejidades de la gobernanza en acción a través de Brasil, que encarna una simbiosis fascinante y algo descarada de gobernanza legítima y criminal. Por un lado, una variedad de facciones criminales, o facções criminosas (FC o facciones criminales) constituyen una parte considerable de la gobernanza a nivel micro / meso, [3] y por otro lado, el gobierno nacional representado por la administración de Bolsonaro es en algunos aspectos, no es mejor que las pandillas que recorren las calles. La diferencia es que la administración de Bolsonaro opera como un gobierno legítimo y los FC son criminales. Sin embargo, no se puede decir que ninguno de los dos ejerza una buena gobernanza.
La policía ocupa el Complexo de Alemão
Agência Brasil, Creative Commons, CC BY 3.0 BR, a través de Wikimedia Commons.
Las Naciones Unidas definen la buena gobernanza como la que comprende las ocho características siguientes:
“Es participativo, orientado al consenso, responsable, transparente, receptivo, eficaz y eficiente, equitativo e inclusivo y sigue el estado de derecho. Asegura que se minimice la corrupción, que se tengan en cuenta las opiniones de las minorías y que se escuchen las voces de los más vulnerables de la sociedad en la toma de decisiones. También responde a las necesidades presentes y futuras de la sociedad ”. [4]
Si se toma una postura, el mundo social opera en dicotomías, lo opuesto al buen gobierno es el mal gobierno. Un ejemplo de lo primero es la gobernanza criminal. Esta es una forma de estructura de gobierno impuesta al comportamiento público por colectivos involucrados en actividades delictivas. [5] La gobernanza criminal es practicada por una amplia variedad de grupos en múltiples contextos sociales que van desde pandillas callejeras locales hasta organizaciones penitenciarias difusas. Muchas facciones criminales adoptan su condición de gobernantes y justifican prácticas en la línea de "quitarles a los que tienen medios para dárselos a los que no los tienen" o lo que se conoce como bandidaje social. [6] [7] La provisión de servicios sociales y de bien público por parte de facciones criminales típicamente adscritas al gobierno formal, como los servicios de seguridad y salud en los vecindarios, constituye de hecho un tipo de gobernanza. Sin embargo, las organizaciones criminales son violentas. Aquellos que extorsionan a los residentes por seguridad, no proporcionan un buen gobierno por definición. Sin embargo, esto también puede aplicarse a algunos casos de estructuras formales de gobernanza. Brasil es un excelente ejemplo.
Primero, exploramos el papel de las milicias, la policía y la corrupción como formas de gobierno criminal, enmascaradas dentro de estructuras gubernamentales legitimadas. Lo hacemos para comprender mejor la naturaleza confusa del buen y mal gobierno. Sin embargo, no nos adscribimos a dicotomías sociales y creemos que el caso de Brasil demuestra que la calidad de la gobernanza existe en un continuo. Usamos facciones criminales para mostrar cómo compiten en formas de gobierno dentro de Brasil. Este caso apunta hacia líneas difusas dentro del buen y mal gobierno, tanto del gobierno legitimado como del realizado por facciones criminales.
Milícias y corrupción gubernamental
Las milicias (milicias) son descendientes directos de los escuadrones de la muerte que comenzaron en la década de 1960 en Río y fueron adoptados por la dictadura militar que gobernó Brasil en las décadas de 1960 y 1980 [8]. La primera milicia conocida —aunque sin nombre— se formó en Tijuca, Rio das Pedras, Rio de Janeiro en la década de 1980. Las milicias estaban compuestas por militares y policías, ciudadanos y criminales antiguos y actuales. Tenían conexiones con Jogo do Bicho, la mafia organizada de Brasil, [10] [11] que también tenía vínculos con grupos extranjeros como Cosa Nostra, Bratva y Abergil Family. [12] En la década de 2000, las milicias se habían extendido por todo Río. [13] Actualmente 2,1 millones (33% de la población) de los residentes de la ciudad de Río de Janeiro viven bajo el férreo control de las milicias. [14] [15] Las milicias brindan protección, asistencia social y otros servicios que deben brindar las instituciones estatales.Las milicias brasileñas ganan legitimidad gracias al apoyo de Jair Bolsonaro y su familia. Bolsonaro ha defendido las tácticas de las milicias, incluidas las ejecuciones extrajudiciales [16]. Durante su campaña de 2018, Bolsonaro dio marcha atrás para condenar las tácticas más insidiosas de la milicia en una actuación política, pero aún apoya a las milicias en palabras y acciones [17]. Él y su familia tienen vínculos con miembros conocidos, lo que aumenta las sospechas sobre la corrupción del gobierno. Los ejemplos más famosos son Sargento Fábricio Queiroz de la Policía Militar y el Capitán Adriano Magalhães da Nóbrega [18]. Los dos hombres se conocían desde 2003, a través de su servicio mutuo en la policía militar y ambos habían sido empleados de Flávio Bolsonaro. Nóbrega se desempeñó como comandante de dos milicias de Rio das Pedras y Muzema, y se desempeñó como asesino principal del Escritório do Crime (oficina del crimen), un grupo criminal compuesto por miembros activos y anteriores de las fuerzas del orden. Queiroz actuó como mediador entre Flávio Bolsonaro y las fuerzas paramilitares de Río.
En 2005, Flávio Bolsonaro, entonces legislador estatal, entregó la Medalla Tiradentes a Nóbrega mientras cumplía condena en prisión militar luego de ser acusado de asesinato [19]. Esto representó un respaldo de Bolsonaro a las acciones de Nóbrega. En 2007, Nóbrega fue absuelto, pero para 2013, fue expulsado de su puesto de policía debido a vínculos abiertos y conexiones históricas con el hampa de Río. Nóbrega fue asesinado en febrero de 2020, tras un tiroteo con la policía del estado de Bahía [20]. Había estado prófugo como uno de los principales sospechosos del asesinato de la concejal de Río de Janeiro Marielle Franco y su chofer Anderson Gomes [21].
Tras el anuncio de su muerte, Flávio Bolsonaro sugirió en Twitter que había sido torturado en el estado bahiano controlado por la izquierda. Ambos Bolsonaros interrogaron a las autoridades bahianas y solicitaron un equipo forense “independiente” para determinar si fue torturado [22]. Mientras Nóbrega huía, Fabrício Queiroz ofreció apoyo a su madre. También fue buscado por intermediar problemas rutinarios entre milicianos y un empresario en Itanhangá, Río de Janeiro, según un audio interceptado por la justicia [23]. Queiroz fue arrestado por sus conexiones con un presunto esquema de corrupción en junio de 2020. En el momento de su arresto, se encontraba encerrado en el campo de São Paulo en una finca que pertenecía a un abogado personal del clan Bolsonaro. Además de la intriga, en 2021, el Ministerio Público de Bahía decidió exhumar el cuerpo de Nóbrega para reevaluar la causa de la muerte, pero encontró sus restos ubicados en un cementerio diferente al inicialmente esperado [24].
Además de estar incrustadas en la corrupción política, las milicias de Río juegan un papel importante en la violencia social. Participan activamente en la distribución de fusiles de asalto e incluso artillería pesada en comunidades civiles [25]. Estas armas funcionan para mostrar el poder a los sujetos y enemigos de las pandillas. Las milicias no son el único problema. Amnistía Internacional planteó la cuestión de los homicidios de ciudadanos por parte de la policía:
En 2015, en la ciudad de Río de Janeiro, la policía fue responsable de uno de cada cinco asesinatos, y en São Paulo, uno de cada cuatro. Entre 2006 y 2015, se registraron más de 8.000 casos de homicidios cometidos por agentes de policía en servicio en el estado de Río de Janeiro. La mayoría de las víctimas durante los operativos policiales en Río de Janeiro son jóvenes negros [26].
Esto continuó hasta bien entrada la administración de Bolsonaro. Paes Manso [27] muestra que en 2019, seis niños murieron por balas perdidas de operativos policiales en las favelas de Río. Todos los niños eran negros y pobres. Greenwald y Pougy amplían este tema:
... cuando Bolsonaro y su familia hablan de delincuencia, casi siempre tratan de centrar la atención en los narcotraficantes principalmente negros que viven en las favelas pobres de la ciudad, en lugar de la fuente de criminalidad mucho más amenazante, grave y aterradora llevada a cabo por los compañeros ideológicos de los Bolsonaros y los héroes de las sofisticadas y hábiles milicias del país. [28]
Con hechos recientes como el asesinato de más de 24 ciudadanos por la policía en Jacarezinho de Río, [29] las líneas entre "bueno" y "malo" son borrosas. La corrupción y la complacencia del gobierno ayudan a fomentar la delincuencia en las favelas.
Facções Criminosas
Las facções criminosas (facciones criminales) son una forma considerable de gobierno en Brasil. Habitualmente luchan con la policía, el ejército y las milicias por el dominio no solo de las favelas, sino de otras áreas pobres, el sistema penitenciario y, hasta cierto punto, los pasillos del poder. Sus orígenes llegaron décadas después del inicio de Jogo do Bicho y sus bicheiros en 1892. El juego nació en las calles de Río de Janeiro, donde los procesos formales de organización solidificaron una empresa masiva de juego clandestino durante los años 70 y 80 cuando Brasil dejó atrás su dictadura. . [30] La creación de estructuras organizativas jerárquicas y tácticas disciplinarias se logró mediante la selección de ex reclutas militares que aportaban habilidades en logística, gestión financiera y tácticas de espionaje. Los ejecutores letales utilizados para ejecuciones extrajudiciales, desapariciones forzadas y torturas en el apogeo de la dictadura fueron abandonados y sin trabajo. También fueron absorbidos por los bicheiros. [31] Las facciones criminales y las milicias se inspiraron en los bicheiros, ya que crearon fuentes alternativas y resistivas de "asistencialismo" (donde la asistencia crea dependencia) e ingresos mientras vivía en favelas. [32]Las organizaciones criminales son tan complicadas como los sistemas de gobierno legítimos contra los que luchan y, de muchas maneras, reemplazan. Si bien México es un ejemplo con su fascinante tipo de democracia corrupta, Jones sostiene que los narcos operan de maneras comparables a la conjugación bacteriana. [33] Los miembros cambian de afiliación y traen diferentes enfoques, como tácticas de infantería de un grupo a otro. Una comparación más fructífera para las CF de Brasil es la simbiosis, ya que proporcionan a la ciudadanía, en ausencia de una buena gobernanza. [34] Hubo protección e impunidad para los bicheiros cuando sus actividades sirvieron a los intereses del Estado [35]. Las facções criminales comenzaron a emular el enfoque bicheiro e incorporaron tácticas, similares a las conjugaciones promulgadas por los narcos. Sin embargo, una vez más facciones organizadas como la Família do Norte (Familia del Norte), el Primeiro Comando da Capital (PCC o Primer Comando Capital, conocido como el 'Partido del Crimen'), y especialmente el Comando Vermelho (CV o Comando Rojo), ganaron poder, la influencia de los bicheiros disminuyó. [36]
¿Gobernanza criminal?
El grado en que operan los grupos criminales dentro de un estado y sus esferas de influencia con el gobierno y la ciudadanía depende de cómo el estado ejerza su poder. Lessing argumenta: “Mientras la gobernanza criminal no constituya una amenaza existencial directa para la autoridad estatal, los estados pueden tolerarla y beneficiarse de ella”. [37] Este es el caso en Brasil, donde las facciones criminales y otros grupos como las milicias son fuerzas importantes. de gobernanza y operan dentro de una delicada simbiosis.Covid demuestra que la pandemia resultó en un papel destacado para los grupos criminales. La policía no se mostró complaciente. Al comienzo del brote, hubo operaciones policiales dentro de las favelas y los resultados fueron a menudo letales. [38] El Instituto de Seguridad Pública señala 944 muertes luego de un fallo de la Corte Suprema que prohibió las redadas policiales en las favelas durante la pandemia [39]. Dentro de las favelas, los líderes de las pandillas actuaron en ausencia de un gobierno formal: implementaron cierres, toques de queda y crearon un sistema de salud pública ad hoc, aunque no de manera agradable. Según Peachy:
En su propio patio trasero, el Comando Rojo de Brasil, una pandilla comparativamente disciplinada pero conflictiva que se montó en la creciente ola de consumo de cocaína de la década de 1990, utilizó las redes sociales y la radio comunitaria en las favelas para difundir su mensaje de control social. Dado que los pandilleros vivían en las comunidades que controlaban, estaban en una mejor posición que el gobierno, en gran parte distante, para saber qué preocupaba a los residentes. El mensaje de los criminales fue claro: si el gobierno no va a hacer nada, actuaremos en cambio como guardianes de la salud pública… “En lugar de actuar como señores represivos, tienen una conexión con la población y respondieron a las demandas de la comunidad. [40]
Sin embargo, estas acciones no fueron sorprendentes:
Las pandillas de Río se dedican a algo más que cocaína y sexo; proporcionan electricidad subvencionada, reparan carreteras, organizan fiestas en el barrio y alimentan a familias hambrientas en los barrios marginales que controlan, generalmente sin enviar una factura. Los servicios gubernamentales de Brasil no son ni de lejos tan completos ni tan generosos. [41]
Una vez más, no está claro en el caso de Brasil, quién constituye exactamente las verdaderas facções criminosas.
La gobernanza criminal como insurgencia
Las Unidades de polícia pacificadora (Unidades de Policía Pacificadora o UPP) fueron creadas para controlar el crimen en las favelas de Río. La UPP se promulgó antes de la visita papal y la Copa del Mundo de 2014 y fue un enfoque con más inversión social que los esfuerzos anteriores [42]. Aunque inicialmente tuvo éxito, el crimen finalmente aumentó. Los gobiernos no comprenden bien estos "espacios no gobernados" percibidos que intentan gobernar, en particular con respecto a las estructuras informales que evolucionan con negligencia [43]. Dichos espacios son consecuencia de "la disminución de la eficacia de los Estados como construcciones políticas y sociales". [44] Por lo tanto, no están 'sin gobierno' en la medida en que están 'gobernados alternativamente'. A menudo por grupos que se consideran criminales, insurgentes , o ambos.En relación con esto, algunos académicos sostienen que las CF en general son insurgencias "criminales". [45] [46] Estos se definen como "una forma contemporánea de conflicto donde el crimen y la política se fusionan". [47] Como insurgencias, crean "nuevos mundos" en los vacíos de buen gobierno donde los criminales proporcionan una apariencia de orden tanto como lo perturban a través de la violencia abierta. Ramos da Cruz y Ucko sugieren:
Con el control establecido, la CV asegura la cooperación local al combinar el terrorismo con la prestación de funciones estatales, incluida la gobernanza, la fiscalidad, el arbitraje y la prestación de servicios básicos. A medida que el Estado se disocia de su pueblo, pierde legitimidad y soberanía y, con el tiempo, estas "comunidades fallidas" ven a los criminales insurgentes; como sus protectores y representantes [48].
Si bien Brasil es ostensiblemente democrático, sufre promesas incumplidas como "el país del futuro", un mantra profesado por las instituciones de gobierno. Decepción palpable fue un factor instigador en el ascenso de Bolsonaro:
Ante una crisis económica y la incredulidad en la política, el electorado eligió a un castigador (justiceiro) para gobernarlos. Como si el país decidiera abandonar sus instituciones democráticas para convertirse en un gigantesco Rio das Pedras manejado por principios milicianos [49].
El gobierno de Brasil opera habitualmente al margen de la ley. Facciones criminales, ya que las insurgencias se benefician y prosperan con la corrupción gubernamental [50]. La mayoría de las transgresiones ocurren directamente frente a la pobreza extrema y la degradación social. Los problemas en el corazón de la insurgencia criminal brasileña descansan en los intereses en competencia de varios actores criminales como facções, con milicias, pandillas (pandillas), mafias y el estado, y todas sus interacciones patológicas entre sí. [51] [52] Esto pervierte la promulgación de la gobernanza y tiene importantes consecuencias negativas, principalmente para el público de Brasil.
¿Qué se puede hacer?
¿Qué enfoques negociarían de manera significativa esos problemas sociales profundamente arraigados que abren espacios para la gobernanza criminal, ya sea por parte de los delincuentes, el gobierno o ambos?Grupos como el Comando Rojo podrían ser derrotados cuando el gobierno aproveche y capitalice los puntos fuertes de su mayor ventaja; sus ciudadanos de una manera similar a la estrategia de contrainsurgencia [53] [54] Intenta incorporar elementos de "buen gobierno", aunque no se espera que eso suceda perfectamente. Dado que la insurgencia es un tema inherentemente político, una forma de derrotar a la insurgencia es a través de una gobernanza buena, integral y significativa. No estamos en desacuerdo, pero agregamos una lección sobre el meollo de los fracasos gubernamentales y los éxitos de las facciones criminales en la prestación de servicios a los públicos, pero también a un gobierno corrupto. A menudo, estos actores son indistinguibles.
La gobernanza criminal es un componente fundamental de la gobernanza general en Brasil por razones complicadas, la principal de las cuales se deriva de la débil capacidad política del estado combinada con el autoritarismo y la corrupción endémica de la administración Bolsonaro. Las facções criminosas llenan los vacíos cuando falla el gobierno. Claramente, no siempre brindan "buena gobernanza" en el sentido de que aterrorizan a los ciudadanos mediante delitos violentos y se involucran en prácticas altamente cuestionables para lograr sus fines. Sin embargo, el gobierno tampoco es inocente, ya que tiene la tarea del cuidado general y el bienestar de sus ciudadanos. Un gobierno de tendencia autoritaria que aparta la cabeza y, a veces, participa en prácticas que desafían su propia moral, normas y leyes, es cuestionablemente criminal en sí mismo.
Notas al final
[1] See Adam Jarosz, Ed., Good Governance and Civil Society: Selected Issues on the Relations between State, Economy and Society. Vol. 3, Newcastle-upon-Tyne: Cambridge Scholars Publishing. 2014: p. 3, https://www.cambridgescholars.com/resources/pdfs/978-1-4438-7050-4-sample.pdf
[2] Jan Kooiman, Governing as Governance. Thousand Oaks: Sage Publications, 2003.
[3] Marcos Alan S.V. Ferreira, “Governance by Violent Non-state Actors as a Challenge to Sustainable Peace in Brazil.” Chapter 17 in Úrsula Oswald Spring and Hans Günter Brauch, Eds. Decolonising Conflicts, Security, Peace, Gender, Environment and Development in the Anthropocene. Cham, Switzerland: Springer Nature: 2021, https://doi.org/10.1007/978-3-030-62316-6_17
[4] United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific (UNESCAP). “What is Good Governance?” ENESCAP. N.D., https://www.unescap.org/sites/default/files/good-governance.pdf[5] Benjamin Lessing, “Conceptualizing Criminal Governance.” Perspectives on Politics. Vol. 20. July 2020: pp. 1–20, https://doi.org/10.1017/S1537592720001243. See especially p. 17.
[6] John P. Sullivan, “Criminal Insurgency: Narcocultura, Social Banditry, and Information Operations.” Small Wars Journal, 12 December 2012, http://smallwarsjournal.com/jrnl/art/criminal-insurgency-narcocultura-social-banditry-and-information-operations.
[7] Peter Singelmann, “Political Structure and Social Banditry in Northeast Brazil.” Journal of Latin American Studies. Vol. 7, no. 1, pp. 59-83, 1975, https://www.cambridge.org/core/journals/journal-of-latin-american-studies/article/abs/political-structure-and-social-banditry-in-northeast-brazil/5147E719078D0B3DCD4949C2719B9373
[8] Aloy Jupiara and Chico Otavio, Os Porões da Contravenção: Jogo do Bicho e Ditadura Militar: A História da Aliança que Profissionalizou o Crime Organizado. Rio de Janeiro: Record, 2015.
[9] For an example of an unnamed militia as allied with the ‘Crime Office,’ see Leslie Leitão and Marco Antônio Martins, “Escritório do Crime: Rio das Pedras é o local que une a milícia e o grupo de pistoleiros de aluguel,” G1 (Globo), 7 June 2020, https://g1.globo.com/rj/rio-de-janeiro/noticia/2020/07/06/escritorio-do-crime-rio-das-pedras-e-o-local-que-une-a-milicia-e-o-grupo-de-pistoleiros-de-aluguel.ghtml. See also, Jonathan Wheatley, “Rio de Janeiro’s militias: a parallel power in Bolsonaro’s Brazil.” Financial Times. 24 March 2019, https://www.ft.com/content/bdd61718-4b10-11e9-bbc9-6917dce3dc62
[10] Bruno Paes Manso, A República das Milícias: Dos Esquadrões da Morte à Era Bolsonaro. São Paulo: Todavia, 2020. According to multiple resources, the Jogo do Bicho is a game, but also synonymous with the mafia. Paes Manso argues for example, “Since the 1960s, the infiltration from Jogo do Bicho into institutions was deepened, reproducing strategies from international mafias.”
[11] Op. cit. Aloy and Chico, Os Porões da Contravenção.
[12] Op. cit. Paes Manso, A República das Milícias.
[13] Ibid.
[14] “Rio das Pedras, Onde Prédio Desabou no Rio, É o Berço das Milícias No Brasil; Entenda Como os Grupos Surgiram e Se Expandiram.” G1 (Globo). 6 March 2021, https://g1.globo.com/rj/rio-de-janeiro/noticia/2021/06/03/entenda-como-ocorreu-a-formacao-das-milicias-no-rio.ghtml?fbclid=IwAR1w6aDF_esvF7OPxm3lc0gUo1jxLiTgqcudtmoStah0IEqwYqVba4HUCUA
[15] Currently, milícias (militias) are the dominant form of criminal faction in Rio de Janeiro, outnumbering gangues (gangs). See John P. Sullivan, José de Arimatéia da Cruz, and Robert J. Bunker, “Third Generation Gangs Strategic Note No. 32: Militias (Milícias) Surpass Gangs (Gangues) in Territorial Control in Rio de Janeiro.” Small Wars Journal. 26 October 2020,
https://smallwarsjournal.com/jrnl/art/third-generation-gangs-strategic-note-no-32-militias-milicias-surpass-gangs-gangues.
[16] Op. cit. Paes Manso, A República das Milícias.
[17] Ibid.
[18] Ibid.
[19] Fernando Molica, “Former PM linked to Flavio Bolsonaro received a medal in the chain.” Veja. 25 January 2019, https://veja.abril.com.br/politica/ex-pm-ligado-a-flavio-bolsonaro-recebeu-medalha-na-cadeia/[20] “Miliciano Adriano Nóbrega morre em confronto com policiais na bahia.” G1 (Globo). 9 February 2020, https://g1.globo.com/ba/bahia/noticia/2020/02/09/miliciano-adriano-nobrega-morre-em-confronto-com-policiais-na-bahia.ghtml
[21] Viúva do Capitão Adriano diz que chefe de milícia mandou matar Marielle." Poder 360. 16 July 2021, https://www.poder360.com.br/justica/viuva-do-capitao-adriano-diz-que-chefe-de-milicia-mandou-matar-marielle/[22] “Bolsonaro and son blast probe of Brazil hit man killed by police." Reuters. 18 February 2020,https://www.reuters.com/article/uk-brazil-politics-idUKKBN20C2PJ[23] "Brazil corruption: Police arrest ex-aide to Jair Bolsonaro's son Flávio." BBC, 18 June 2020, https://www.bbc.com/news/world-latin-america-53099553[24] Bette Lucchese and Mahomed Saigg, "Polícia diz que corpo do miliciano adriano não estava no cemitério indicado pela família na hora da exumacao.” G1 (Globo). 14 July 2021, “https://g1.globo.com/rj/rio-de-janeiro/noticia/2021/07/14/policia-diz-que-corpo-do-miliciano-adriano-nao-estava-no-cemiterio-indicado-pela-familia-na-hora-da-exumacao.ghtml
[25] Op. cit. Paes Manso, A República das Milícias.
[26] “Brazil: Police Killings, Impunity and Attacks on Defenders, Amnesty International Submission for the UN Universal Periodic Review – 27th Session of the UPR Working Group, May 2017.” London: Amnesty International. September 2016: at p. 7, https://www.amnesty.org/download/Documents/AMR1954672016ENGLISH.pdf
[27] Op. cit. Paes Manso, A República das Milícias.
[28] Glenn Greenwald and Victor Pougy, “As Brazil’s Jair Bolsanaro Prepares to Meet Donald Trump, His Family’s Close Ties to Notorious Paramilitary Gangs Draw Scrutiny and Outrage,” The Intercept. 18 March 2019, https://theintercept.com/2019/03/18/jair-bolsonaro-family-militias-gangs-brazil/
[29] See Robert Muggah, “Rio’s bloody police campaign. Small Wars Journal. 7 May 2021, https://smallwarsjournal.com/jrnl/art/rios-bloody-police-campaign.
[30] Op. cit. Aloy and Chico, Os Porões da Contravenção.
[31] Op. cit. Paes Manso, A República das Milícias.
[32] See Paulo Freire, Education for the Critical Consciousness. London and New York: Bloomsbury, 1974; as well as a discussion of its problems via Ismar Borges de Lima and Victor T. King, “Tourism and ethnodevelopment: and Introduction,: Chapter 1 in Ismar Borges de Lima, Victor T. King, Eds. Tourism and Ethnodevelopment: Inclusion, Empowerment and Self-determination. London and New York: Routledge: 2018, https://doi.org/10.4324/9781315225289
. ‘Assistentialism’ is generally conducted within ‘deprived’ communities amongst those of means. It is commonplace amongst missionary groups seeking to provide assistance to those of lesser means to also achieve another goal (e.g., conversion to Christianity). There are criticism of these practices in that, according to de Lima and King (2017) ‘assistentialism,’ “deprives agency from the community that outside organizations are trying to aid by treating the recipients of that aid as passive objects, incapable of participating in the process of their own development.”
[33] Nathan P. Jones, “Bacterial Conjugation as a Framework for the Homogenization of Tactics in Mexican Organized Crime,” Studies in Conflict & Terrorism, 29 March 2019: pp.1–30, https://doi.org/10.1080/1057610X.2019.1586356
[34] Op. cit. Lessing, “Conceptualizing Criminal Governance.”
[35] Op. cit. Paes Manso, A República das Milícias.
[36] “Brazil: Red Command,” Insight Crime. 2 April 2013, https://insightcrime.org/brazil-organized-crime-news/red-command-profile/
[37] Op. cit. Lessing, “Conceptualizing Criminal Governance,” at p. 16.
[38] Terrence McCoy, “Rio police were ordered to limit favela raids during the pandemic. They're still killing hundreds of people.” Washington Post. 20 May 2021, https://www.washingtonpost.com/world/2021/05/20/brazil-police-rio-jacarezinho-favela-raid/
[39] Gabriel Barreira and Bárbara Carvalho, “RJ Teve Ao Menos 944 mortos em Ações Policiais Desde que STF Restringiu Operações em Favelas.” G1 (Globo). 7 May 2021, https://g1.globo.com/rj/rio-de-janeiro/noticia/2021/05/07/rj-teve-ao-menos-944-mortos-em-acao-policial-desde-que-stf-restringiu-operacoes-em-favelas.ghtml
[40] Paul Peachy, “Power in the time of Covid: How criminal gangs have strengthened their hand during pandemic,” The National News, 26 June 2021, https://www.thenationalnews.com/world/power-in-the-time-of-covid-how-criminal-gangs-have-strengthened-their-hand-during-pandemic-1.1248816; Op. cit. Paes Manso, A República das Milícias. See also, John P. Sullivan and Robert J. Bunker, Eds. Covid-19, Gangs, and Conflict
. (A Small Wars Journal-El Centro Reader.) Bloomington: Xlibris, 2020. Especially see John P. Sullivan, José de Arimatéia de Cruz and Robert J. Bunker, Chapter 1: “Third Generation Gangs Strategic Note No. 23: Rio’s Gangs Impose Curfews in Response to Coronavirus” at pp. 1-10.
[41] Carlo Massimo, “What Government? In Rio's Slums, Drug Gangs are the Government.” The Wilson Quarterly. 11 August 2015, https://www.wilsonquarterly.com/stories/what-government-in-rios-slums-drug-gangs-are-the-government/
[42] Claudio Ramos da Cruz and David H. Ucko, “Beyond the Unidades de Polícia Pacificadora: Countering Comando Vermelho’s Criminal Insurgency.” Small Wars & Insurgencies. Vol, 29, no. 1, 2018: pp. 38-67, https://doi.org/10.1080/09592318.2018.1404772
[43] John P. Sullivan, “The Challenges of Territorial Gangs: Civil Strife, Criminal Insurgencies and Crime Wars.” Revista do Ministério Público Militar (Brazil). Edição no. 31, November 2019, https://www.academia.edu/40917684/The_Challenges_of_Territorial_Gangs_Civil_Strife_Criminal_Insurgencies_and_Crime_Wars
[44] Anne L. Clunan and Harold A. Trinkunas, “Ungoverned Spaces? Alternatives to State Authority in an Era of Softened Sovereignty.” Calhoun:The NPS Institutional Archive, Paper prepared for delivery at the International Studies Association 48th Annual Meeting, San Francisco, CA, 26-30 March 2008, https://calhoun.nps.edu/handle/10945/58530
[45] John P. Sullivan and Robert J. Bunker, Criminal Insurgencies: A Small Wars Journal-El Centro Anthology
. Bloomington: iUniverse, 2012.
[46] Op. cit. Sullivan, “Criminal Insurgency; Narcocultura, Social Banditry, and Information Operations.”
[47] Op. cit. da Cruz and Ucko, “Beyond the Unidades de Polícia Pacificadora.”
[48] Ibid.
[48] Op. cit. da Cruz and Ucko, “Beyond the Unidades de Polícia Pacificadora.”
[49] Op. cit. Manso, A República das Milícias.
[50] Op. cit. da Cruz and Ucko, “Beyond the Unidades de Polícia Pacificadora.”
[51] John P. Sullivan, “From Drug Wars to Criminal Insurgency: Mexican Cartels, Criminal Enclaves and Criminal Insurgency in Mexico and Central America. Implications for Global Security,” Working Paper N°9, Paris: Fondation Maison des sciences de l’homme, FMSH-WP-2012-09, 2012, https://halshs.archives-ouvertes.fr/FMSH-WP/halshs-00694083
[52] Nathan P. Jones, “The Past, Present and Potential Future of Third Generation Gang Studies,” Conclusion (pp. 495-517) to John P. Sullivan and Robert J. Bunker, Eds. Strategic Notes on Third Generation Gangs. (A Small Wars Journal-El Centro Anthology.) Bloomington: Xlibris, 2019.
[53] Op. cit. da Cruz and Ucko, “Beyond the Unidades de Polícia Pacificadora.”
[54] David H. Ucko, “Beyond Clear-Hold-Build: Rethinking Local-Level Counterinsurgency after Afghanistan,” Contemporary Security Policy. Vol 34, no.3. 2013: pp. 526-551, https://doi.org/10.1080/13523260.2013.839258.
miércoles, 12 de mayo de 2021
sábado, 8 de mayo de 2021
La forma gangsteril de la extrema izquierda y derecha
Violencia y fascismo: escuadronismo
El otro lado de la colina (original en francés)En noviembre de 1918, Italia salió de la guerra con el bando ganador, pero era un país en crisis. Su sistema político arcaico es incapaz de integrar a las masas populares que, sin embargo, pagaron el precio más alto durante los combates. Rápidamente el país tuvo que enfrentar un malestar social sin precedentes que entró en la historia con el nombre de biennio rosso. En las calles se persigue a los oficiales, en el campo los campesinos ocupan las tierras de los grandes terratenientes, en las ciudades los trabajadores organizan grandes huelgas que a veces dan lugar a enfrentamientos con la policía. A principios de 1920, se desarrolló un movimiento de ocupación de las fábricas, que fue defendidopor milicias de trabajadores armados. El Estado es impotente para restaurar el orden, la burguesía tiene miedo mientras los dirigentes socialistas y sindicales se niegan a ir más allá del marco legal.
Es en este clima de tensión y crisis donde se desarrolla un nuevo fenómeno político, el escuadrismo. Formado principalmente por excombatientes que reinvierten en la vida civil las prácticas violentas aprendidas durante la guerra, este movimiento sacará a Mussolini y su Faisceaux del gueto político donde se encuentran a finales de 1919. El escuadronismo no es en realidad una simple emanación de fascismo sino más bien el ala militar de un movimiento cuyo ala política está formada por los Faisceaux de combats. Fenómeno autónomo, el escuadronismo es un ejemplo de la "brutalización" de la vida política italiana después de 1918 mediante el uso de métodos militares al servicio de objetivos políticos.. Iniciador de una guerra civil latente, presagia en muchos puntos los movimientos paramilitares, las defensas del totalitarismo, que surgirán en Europa como las Secciones de Asalto de Hitler.
David FRANCOIS
El nacimiento del fenómeno del escuadrón.
La desmovilización que siguió al final de la Primera Guerra Mundial vio el surgimiento de una nueva capa social, los excombatientes. Muchos en esta categoría no encuentran trabajo cuando regresan a la vida civil y no tienen perspectivas de futuro. Entre ellos hay muchos voluntarios con ideas nacionalistas e irredentistas, partidarios de la entrada de Italia en la guerra en 1915 por la que fueron a luchar pero sin poder encontrar su lugar en la sociedad.Se organizan en estructuras más o menos espontáneas para afirmar sus concepciones de Italia y especialmente para luchar contra los socialistas que, por su neutralismo durante el conflicto, son acusados de derrotismo. A estos grupos de veteranos se unen futuristas y nacionalistas para formar equipos que luchan en las calles contra los socialistas cuyo número e influencia sigue creciendo. Durante las huelgas masivas que caracterizan el biennio rosso, grupos de voluntarios han aparecido en las grandes ciudades italianas para reemplazar a los huelguistas y asegurar el buen funcionamiento de servicios públicos como el transporte público y la limpieza de calles. Estos voluntarios, en su mayoría de las clases medias, a menudo son estudiantes o ex oficiales, están motivados por ideas nacionalistas y antisocialistas. Estos grupos son los precursores de las escuadras urbanas que entre 1919 y el verano de 1920 atacaron las manifestaciones y los locales socialistas.
Entre las diversas asociaciones, agrupaciones o escuadrones que se forman en el país destacan los Arditi, soldados de élite que el Estado ha desmovilizado sin otorgarles un reconocimiento especial por sus acciones y muchos de los cuales se encuentran desempleados. Se trata de intentar unir a estos diferentes grupos que se encuentran reunidos el 21 de marzo de 1919 en Milán, la convocatoria de Mussolini, diversos representantes de estas asociaciones que comparten el deseo de perpetuar la inspiración del intervencionismo revolucionario 1. Por tanto, hay Arditi, nacionalistas, veteranos necesitados de integración en la sociedad y sindicalistas revolucionarios. A este núcleo se suman rápidamente los intelectuales del movimiento futurista que aboga por el nacionalismo, el antiparlamentarismo, el antisocialismo y el culto a la violencia y la guerra. Nace el Milanese Combat Beam.
El 23 de marzo se celebró en una sala de la Piazza San Sepolcro de Milán la reunión fundacional de los Grupos de Combate italianos, que adoptó un programa de izquierda: establecimiento de la República, abolición de los títulos de nobleza y servicio militar, abolición de la especulación bursátil. , 8h jornada, participación de los trabajadores en la gestión de las fábricas, entrega de tierras a los campesinos.
Sobre la base de este programa que combina el nacionalismo y el radicalismo revolucionario, se fundan grupos en las grandes ciudades italianas. Los inicios del movimiento fueron difíciles ya que en octubre de 1919 solo había 56 grupos y solo 108, reuniendo a 130.000 miembros en julio de 1920. Especialmente durante las elecciones de noviembre de 1919, la lista liderada por Mussolini en Milán sufrió un revés menos punzante. 5.000 votos contra 170.000 de los socialistas.
Es a este pequeño grupo marginal, que reúne a excombatientes y jóvenes agitadores, al que se une la mayoría de los escuadrones azioni (equipos de acción), que se han formado de forma independiente en toda Italia. Su núcleo original está compuesto por unos 200 hommTodos son sindicalistas revolucionarios y arditi que forman la guardia personal de Mussolini. En 1919, la debilidad de las vigas es tal que, por lo general, solo existen gracias a la acción de los escuadrones. El movimiento también está cobrando impulso en Veneto, una provincia atribuida a Italia y donde el entusiasmo nacionalista es fuerte. En otras partes del norte de Italia, la expansión de escuadrones es más limitada. Pero el escuadronismo aún no está estrechamente vinculado al fascismo ya que en el otoño de 1919 las reivindicaciones irredentistas en Istria y Dalmacia atrajeron a muchos escuadristas que siguieron a los legionarios de D'Annunzio durante sus ocupaciones de la ciudad de Fiume, iniciativa a la que se opone Mussolini.
Los primeros escuadrones en la calle.
Escuadronismo urbano.
Las primeras acciones de los escuadristas fascistas tuvieron lugar en Milán en 1919 pero también en Mantua, Brescia y Padua. En Milán, la primera gran acción de los escuadristas fue el incendio de la sede del periódico socialista l'Avanti en el momento de la huelga general convocada por el Partido Socialista Italiano (PSI). Este episodio entra en la leyenda fascista con el nombre de “batalla de la via dei mercanti”. En noviembre, dos escuadristas lanzaron una bomba en una procesión socialista dejando 9 heridos. En diciembre, cuando en Roma se abre la sesión del nuevo parlamento, los escuadristas persiguen por las calles a los diputados socialistas que se negaron a asistir a la sesión en presencia del rey o que gritaron a su llegada "Viva la república socialista".Las acciones de estos escuadrones que atacan físicamente a personas y edificios tienen, según la propaganda fascista, la intención de evitar la extensión de la revolución bolchevique a Italia. Por tanto, justifica esta violencia como respuesta a la violencia y al malestar político y social implementado por los socialistas y anarquistas durante el biennio rosso. A pesar de la violencia perpetrada, las acciones de los escuadrones urbanos contaron con la aprobación de la clase media y de los círculos políticos moderados a los conservadores. Estos grupos ven esto como una forma de reducir la influencia de los sindicatos y los partidos de trabajadores y de presionar al gobierno para que se ponga del lado de los terratenientes y patrones en las disputas laborales y así abandonar la
Pero estos escuadrones urbanos no son inherentemente conservadores. Se encuentran en el programa radical de San Sepolcro, este intento de renovar la política y la economía. Además, la presencia de futuristas o ex sindicalistas revolucionarios confiere a estas formaciones un carácter subversivo y de oposición a los valores y la cultura burgueses tradicionales. Pero el plan de Mussolini para crear una formación centrada en los valores de los veteranos progresistas o revolucionarios fracasó rápidamente. LLa viga de Milán donde se desarrolla el programa de San Sepulcro está más a la izquierda que las otras vigas y especialmente este programa a ser implementado debe recibir el apoyo de los obreros y campesinos que continúan siguiendo al Partido Socialista y la Confederación General de el trabajo, el poderoso sindicato italiano dominado por los socialistas.
El abismo entre el fascismo y la clase obrera se vuelve rápidamente insuperable, especialmente después del saqueo de la sede de Avanti por parte de los escuadristas el 15 de abril de 1919. El fracaso del proyecto original de Mussolini se hace evidente con los desastrosos resultados de las elecciones generales del 16 de noviembre de 1919. 1919. Los grupos que querían unificar la izquierda intervencionista se topan entonces con la hostilidad de los republicanos y sindicalistas revolucionarios que le reprochan su carácter reaccionario y sus métodos brutales.
Si la acción de los escuadrones urbanos en 1919 y principios de 1920 puede interpretarse como una respuesta a la agitación "bolchevique" del biennio rosso, rápidamente aparece como una violencia ofensiva e indiscriminada dirigida contra todas las organizaciones obreras, incluidas las que son republicanos o católicos. Este carácter de reacción blanca se ve subrayado por el hecho de que las acciones de las escuadras se dan con el apoyo de los círculos económicos e industriales pero también de las autoridades militares, policiales y judiciales. Si el movimiento comienza a recibir apoyo, sigue siendo marginal y sin fundamentos populares. No fue hasta la segunda mitad de 1920 que el fascismo ganó en influencia, pero ya estaba claramente orientado a la derecha.
Escuadronismo agrario.
Tras el 2º Congreso de la Comintern en julio de 1920, nació el Partido Comunista Italiano en Livorno. Este nacimiento, pero también el movimiento de ocupación de las fábricas que terminó en otoño, provocó un sentimiento de inseguridad en las clases medias italianas y de desconfianza hacia las instituciones democráticas consideradas incapaces de garantizar la paz social. La burguesía ahora quiere evitar el regreso del espectro rojo y busca protegerse de él apoyando a grupos demagógicos que atraerán una clientela popular pero lo suficientemente decididos para romper las organizaciones de izquierda. Mussolini entiende que la ola antisocialista que afecta al país le ofrece la oportunidad de sacar a su movimiento de su aislamiento. Empieza a recibir subvenciones de los empresarios mientras el fracaso de D ' Annunzio en Fiume le permite recuperar a los escuadristas que habían reunido al poeta. También es en Véneto-Julián donde el escuadronismo muestra su eficacia. El 14 de julio de 1920, los escuadristas de Trieste, ante la noticia del asesinato de soldados italianos en Split, saquearon las instalaciones de las organizaciones eslovenas. Los ataques luego se multiplican en las regiones contra los socialistas y los eslavos. En octubre en Trieste, la sede del periódico socialista Los ataques luego se multiplican en las regiones contra los socialistas y los eslavos. En octubre en Trieste, la sede del periódico socialista Los ataques luego se multiplican en las regiones contra los socialistas y los eslavos. En octubre en Trieste, la sede del periódico socialistaIl Lavoratore fue incendiado y en las semanas siguientes se destruyeron las bolsas de trabajo de Istria.
Un camión que transportaba escuadrones en la campiña italiana
Pero el avance del fascismo en la escena nacional se manifiesta en el valle del Po, en el campo, con el desarrollo del escuadronismo agrario. En esta región desde principios de siglo una doble tendencia afecta al mundo agrícola. En 1901 se creó en Bolonia la Federterra vinculada al PSI y que rápidamente reunió a la mayoría de las ligas campesinas cuyo objetivo es monopolizar el mercado de trabajo agrícola organizando a los aparceros a modo obrero y de ninguna manera buscando hacer aparceros. de los pequeños propietarios. Al mismo tiempo, muchos pequeños propietarios aumentan significativamente la superficie de tierra que poseen después de comprar la de los grandes propietarios. A partir de 1919 se agudizaron los conflictos entre las dos categorías: los aparceros apoyados por las ligas socialistas ocupan tierras e imponen sus condiciones a los propietarios. Quienes se niegan a cumplir son víctimas de la destrucción de cultivos, el boicot y la violencia para obligarlos a cumplir con las decisiones de las ligas. La Federterra también organiza tribunales que promulgan medidas de aislamiento contra los propietarios recalcitrantes, como la prohibición de vender sus productos o comprar a la cooperativa. Este último posee una forma de monopolio, las víctimas del boicot rápidamente se arruinan. El poder de los socialistas aumentó hasta 1920. En Emilia-Romagna controlaban todas las administraciones provinciales y municipales. Los sindicatos socialistas imponen su monopolio sobre la gestión de la mano de obra mientras que las cooperativas socialistas imponen el precio de los alimentos. Los socialistas también administran los impuestos municipales sobre la propiedad y las empresas y tienen el poder de arrendar los bienes comunes a quien quieran. Frente a este poder socialista, los latifundistas recibieron el apoyo de los pequeños propietarios que se sentían oprimidos.
A partir del otoño de 1920, los propietarios comenzaron a financiar escuadrones para atacar a los militantes y la sede del PSI o los sindicatos. Estos escuadrones rurales tienen vínculos con los de las ciudades, particularmente en el valle del Po, ya que algunos se originan en escuadrones urbanos en Bolonia o Ferrara. Sobre todo, comparten los mismos objetivos y atacan a las mismas víctimas. Sin embargo, las escuadras rurales son más claramente reaccionarias con el objetivo de defender los intereses de los propietarios en el campo.
Los grandes terratenientes del valle del Po utilizan los escuadrones, proporcionándoles dinero y armas para desmantelar las organizaciones obreras y campesinas. Golpearon municipios de izquierda, sindicatos socialistas, cooperativas y mutuales. Durante sus abusos, a menudo se beneficia de la complicidad de las autoridades locales. Ya no se trata de defenderse de una amenaza revolucionaria sino de retroceder a las conquistas obtenidas por los sindicatos y los socialistas reformistas en años anteriores.
Si el escuadronismo agrario no representa todo el fascismo, esta rama militar del movimiento proporciona a Mussolini apoyo financiero y una mayor visibilidad en la escena nacional. La rápida expansión del fenómeno de los escuadrones representa un potencial político crucial para los líderes fascistas. A fines de 1920, el secretario de los Grupos de Combate, Ugo Pasella, anunció que el principal objetivo del fascismo era fortalecer su aparato paramilitar, una prioridad estratégica absoluta. En 1921 el fascismo tenía importantes bastiones, especialmente en el valle del Po alrededor de Bolonia y Ferrara desde donde irradiaba a los centros secundarios circundantes.
A cambio, el escuadronismo agrario revitaliza el escuadronismo urbano. En noviembre, en Bolonia, el día en que se instaló el municipio socialista, los escuadrones liderados por Dino Grandi atacaron, dejando 9 muertos y más de 100 heridos. Un mes después, incidentes similares golpearon a Ravenna bajo el liderazgo de Italo Balbo. Este movimiento luego se propaga rápidamente. En Florencia, los industriales y los propietarios financiaron los escuadrones de Amerigo Dumini que asolaron el ayuntamiento el 22 de octubre de 1920.
En el primer semestre de 1921, los escuadristas destruyeron 726 edificios: 17 periódicos e imprentas, 59 casas populares, 119 bolsas de trabajo, 107 cooperativas, 83 ligas campesinas, 8 mutuas, 141 secciones socialistas o comunistas, 100 círculos culturales, 10 bibliotecas. público o teatros, 28 sindicatos, 53 centros de ocio populares, una universidad popular. En 1921 y 1922 los escuadristas mataron a unas 3.000 personas y entre 500 y 600 en 1921.
Estas expediciones punitivas, como las llaman los fascistas, están justificadas por la amenaza de revolución que se cierne sobre Italia. Pero desde principios de 1921, el movimiento revolucionario dejó de ser un peligro para el orden social. La violencia que luego puede cometer es en gran parte una respuesta a la violencia fascista. Esta violencia roja no es más que un movimiento de defensa por la libertad de los trabajadores y los derechos sindicales amenazados. Existe, por tanto, un fuerte contraste entre la realidad del escuadronismo que se ha convertido en el brazo armado de un movimiento político, el fascismo, y la de la burguesía y terratenientes contra los obreros y campesinos y el mito que cultiva y donde se presentan como auténticos. expresión de demandas populares y revolucionarias.
Escuadristas durante la Marcha sobre Roma.
Sobre todo si durante el biennio rosso pudiera desarrollarse un clima de intimidación, contribuyendo o justificando en parte de la opinión la reacción escuadrista, es necesario distinguir la violencia socialista de la violencia fascista. La primera rara vez se organiza, es una violencia espontánea que rara vez resulta en muertes. Aparte del caso de los que boicotean las huelgas, la violencia se considera superflua porque los socialistas están convencidos de que llevan consigo el número y el significado de la historia. Para los escuadristas, la violencia es un fin en sí mismo.
La organización y táctica de los escuadrones.
Es el gusto por la aventura y sobre todo una cierta fascinación por la violencia lo que motiva la violencia escuadrista. Un cierto número de los voluntarios de los escuadrones son veteranos nostálgicos de la guerra pero que también encuentran en el escuadronismo un medio de reintegrarse socialmente reinvirtiendo contra un enemigo interno el know-how adquirido durante la guerra contra el enemigo externo. Para los más jóvenes, regados durante su adolescencia por la historia de las heroicas hazañas de sus mayores en el frente, el escuadronismo es una oportunidad para compartir un poco de esta gloria. El sentimiento de pertenencia a una élite que comparte nuevos valores comunes como el gusto por el sacrificio, la valentía y el culto a la fuerza es también un factor de atracción.El odio al socialismo, extendido al comunismo, los dos socios en la figura del bolchevismo destructivo es una fuerte motivación para unirse al escuadronismo, particularmente dentro de las clases medias. Estudiantes, hijos de la burguesía agraria llenan las filas de los escuadrones tanto como los veteranos pero también los parados en un país asolado por la crisis económica. Más aún cuando para algunos escuadronismos se convierte en una ocupación a tiempo completo como en la provincia de Pavía donde los subsidios pagados por los industriales y los comerciantes permiten dar de 35 a 40 libras diarias a los escuadristas. Tampoco hay que olvidar que si los escuadristas tienen en sus filas idealistas o intelectuales como Dino Grandi o Giuseppe Bottai, también conviven con hombres de dudoso pasado y convictos.
Los escuadristas en acción.
Los escuadristas suelen reunirse en torno a un líder local, conocido como ras, elegido por su carisma y que la mayoría de las veces es un veterano condecorado. A veces, sobre todo en el campo, es un terrateniente quien financia el escuadronismo el que se encuentra al frente de los equipos. Los escuadrones se reúnen con mayor frecuencia en cafés que hacen de ellos su cuartel general y su base de partida. También es allí donde exhiben los trofeos traídos de sus expediciones, en particular las banderas rojas.
Los comunistas y socialistas también se encuentran en los cafés. Por lo tanto, muchas peleas tienen lugar cerca de estos lugares de sociabilidad política en Italia a principios de la década de 1920. En cada campamento, el tiempo pasado en el café ayuda a crear un espíritu de cuerpo, una camaradería entre los habituales. Los cafés también son lugares donde se almacenan armas, tanto para defender el lugar en caso de un ataque como también para expediciones.
Rápidamente, para fortalecer el esprit de corps, la mayoría de los escuadrones se equiparon con un banderín negro que llevaba un nombre o un lema y que se confiaba a un abanderado durante las manifestaciones. Parece que es en la región de Ferrara donde por primera vez los escuadristas se equipan con camisas negras y fez, copiando así el uniforme de los Arditi, atuendo que rápidamente es adoptado por el resto de escuadrones del país. El squadrime también desarrolla un culto a los mártires en torno a los cuales se desarrolla un ritual preciso con los gritos de "Presente" repetidos tres veces después de los nombres de los caídos. Los funerales de los escuadristas son también la ocasión de manifestaciones de fuerza que reúnen a equipos de pueblos cercanos, mientras que los fascistas buscan involucrar tanto a los veteranos como a los militares.
La práctica de las expediciones punitivas que hicieron la reputación de escuadronismo se toma prestada de tácticas militares, en particular de la Strafexpedition austríaca en el frente alpino en mayo-junio de 1916. Las tácticas son simples: diferentes equipos se fusionan para fusionarse en un solo objetivo. La acción se lleva a cabo con medios espectaculares para asustar al adversario, para disuadir a sus partidarios más tibios pero también para despertar simpatías en la gran multitud de quienes no quieren, a priori, tomar partido. Para estas expediciones, los escuadristas se armaban con cuchillos y, a veces, con armas de fuego o incluso con granadas de mano. Pero el arma por excelencia de la escuadra es el club, el famoso manganello, símbolo de las expediciones.
La escuadra se acerca a su objetivo en camiones, a menudo proporcionados por el ejército, cantando himnos y mostrando sus armas y manganello. Luego se va al ataque, arrasando sistemáticamente las sedes de organizaciones opositoras, bolsas de trabajo, cooperativas, sindicatos, ligas agrarias, rompiendo muebles, quemando en la plaza pública los papeles y material de propaganda, los militantes opositores son perseguidos, golpeados, obligados a beber. aceite de ricino, a veces simplemente asesinado. Durante los enfrentamientos los escuadristas generalmente usan palos pero durante los períodos en que los conflictos son más tensos no dudan en usar armas de fuego, incluso armas de guerra. A veces estos enfrentamientos son el hecho de los oponentes de los escuadristas,
El local del diario socialista l'Avanti tras una expedición de los escuadristas. En el campo los escuadrones de escuadristas llegan en camión y encuentran guías entre los terratenientes locales que designan la casa de los campesinos activistas. Luego, la casa es rodeada por hombres armados que le piden al campesino que salga bajo la amenaza de quemar su casa. Una vez fuera, el campesino es golpeado y generalmente se le deja desnudo en medio del campo. Si toma la idea de querer defenderse, a menudo corre el riesgo de sufrir heridas graves o incluso de ser asesinado.
La violencia de escuadrón responde a muchos imperativos: en primer lugar, la lucha contra las organizaciones obreras y campesinas por instigación de los terratenientes, pero también a veces como reacción a los acontecimientos del biennio rosso. También les corresponde a los fascistas tomar el poder administrativo a nivel local, intimidar al adversario, hacer propaganda. Tampoco deben pasarse por alto los efectos psicológicos y sociológicos de la guerra, que exacerbó los conflictos sociales. La debilidad del aparato represivo del Estado italiano también tiene la culpa.
La experiencia de las trincheras, los lazos de camaradería, la estructura jerárquica, la superioridad numérica y la posesión de armas les dan fácilmente la ventaja sobre sus adversarios. La gran fuerza de los escuadristas proviene de que generalmente se benefician de la complicidad de gran parte del aparato estatal, especialmente a nivel local. En las zonas donde son más fuertes, son favorecidos por funcionarios, la policía, el poder judicial e incluso el ejército, que en ocasiones les proporcionan equipos y armas. La mayoría del personal policial y militar tiende a considerar natural su alianza con el fascismo contra el enemigo común bolchevique. La facilidad con la que operan los escuadristas no es, por tanto, sólo el resultado de la debilidad de los Estado sino de la simpatía y complicidad de que gozan entre las fuerzas encargadas de hacer cumplir el orden y la ley. Las estadísticas policiales indican que entre el 1 de enero y el 8 de mayo de 1921 se produjeron 1.073 incidentes violentos entre socialistas y fascistas. Pero si 1.421 socialistas fueron arrestados en relación con estos incidentes, este fue el caso de solo 396 escuadristas.
Por otro lado, cuando la policía recibe la orden de reprimir las acciones de los escuadristas, lo logra, como lo demuestran los incidentes de Sarzana. En este pequeño pueblo de la Toscana, la población se ha organizado en un grupo de defensa y obliga a los Carabinieri a disparar contra 500 escuadrones de Florencia y Carrara que han venido para una expedición punitiva. Este último debe huir, perdiendo 18 muertos y 30 heridos.
Los escuadristas pronto tuvieron que afrontar el establecimiento de organizaciones armadas antifascistas, la más poderosa de las cuales fue la Arditi del Popolo, creada en junio de 1921 y que reunió a 55.000 combatientes en el verano de 1921. Se produjo el enfrentamiento más espectacular. en Parma en agosto de 1922. Los fascistas movilizan cerca de 50.000 escuadristas para atacar la ciudad que defienden los Arditi del Popolo con la ayuda de la población. El ejército se niega a intervenir y la ciudad se convierte en el escenario de 4 días de luchas callejeras. Pero los escuadristas deben retirarse, dejando 40 muertos y 150 heridos. Esta derrota demuestra que los éxitos de los escuadristas son sobre todo el resultado de la desorganización de sus adversarios y de la complicidad de las autoridades locales.
Sin embargo, en el verano de 1921, la organización socialista en el campo fue desmantelada. El gobierno aprovechó los disturbios para disolver los municipios socialistas en un centenar de ciudades como Bolonia, Módena o Ferrara. Con la excepción de algunas ciudades del norte como Milán, Génova o Turín, donde los socialistas siguen siendo poderosos, las organizaciones de trabajadores son incruentas. La contrarrevolución ganó, matando a cientos e hiriendo a decenas.
Un ala militar voluminosa pero esencial.
El crecimiento del escuadronismo en 1921 fue rápidamente más allá del simple marco de defensa de las clases medias y terratenientes y planteó nuevos problemas. En primer lugar, el crecimiento numérico de los escuadrones, combinado con la conquista territorial de provincias enteras, les da la posibilidad de lograr sus propios objetivos políticos sin comprometerse con las clases dominantes o el Estado, objetivos que pueden entrar en conflicto con los intereses económicos de la burguesía y los propietarios. Además, una vez derrotadas las cooperativas y sindicatos socialistas, algunas escuadras encuentran un nuevo enemigo en los latifundistas que aprovechan la situación para subir la renta de la tierra.
Escuadristas mostrando su arma favorita: el manganello. Este escuadronismo “revolucionario”, que encuentra su inspiración en el programa de San Sepolcro, se convierte en una espina en el costado de Mussolini. Esto último poco tiene que ver con el éxito de los escuadristas, que en su mayoría se deben a las iniciativas de los líderes locales, los ras. Por supuesto, busca explotarlo al máximo, en particular durante las elecciones de 1921, lanzando a los escuadristas en una campaña de terror contra los candidatos opositores. Pero también lo teme sobre todo desde el momento en que busca hacerse con el poder por la vía parlamentaria, abandonando la vía violenta que encarna el escuadronismo.
Mussolini se da cuenta de que está aislado del escuadronismo, que es sobre todo un fenómeno de las bandas locales. Los escuadristas son más devotos de su ras que de él y estos últimos extraen de ello una fuerza que les permite cuestionar la dirección de Mussolini. En junio de 1921, este poder del escuadronismo se expresa plenamente e influye en la política de la dirección fascista. Cuando Mussolini llegó a un acuerdo con los socialistas para poner fin a la violencia respectiva y así darse una apariencia respetable de estadista, el levantamiento de los escuadristas lo obligó a retroceder. Dino Grandi organiza la rebelión desde Bolonia y denuncia la traición de Mussolini. Especialmente los escuadristas no respetan la tregua concluida. En septiembre, en Ravenna,
Para domar el escuadronismo, Mussolini decide canalizarlo hacia un partido supervisado y disciplinado. Mussolini ha adoptado un programa conservador que provoca la furia de los escuadristas que también están en la idea de una centralización y una normalización del movimiento. Pero los jefes de escuadrón se dan cuenta de que ante el auge de la respuesta popular y el endurecimiento del ejército ante las acciones escuadristas, especialmente en Roma, la estrategia de fuerza es arriesgada. Por lo tanto, aceptaron la creación del Partido Nacional Fascista en noviembre de 1921, que adquirió un ala militar, la Milicia, comandada por Italo Balbo y De Vecchi, pero también por dos generales en activo.
Mussolini y sus lugartenientes en uniforme de escuadrón durante la Marcha sobre Roma. Pero el escuadronismo sigue siendo necesario para demostrar la debilidad del Estado liberal. El 1 de mayo de 1922 mató a diez personas en el país. A finales de mayo en Bolonia, Balbo invadió la ciudad por miles de escuadristas y la ocupó durante 5 días mientras que en julio en Cremona los hombres de Farinacci irrumpieron en la prefectura. Cuando la izquierda lanzó una huelga general el 31 de julio, los escuadrones tomaron medidas utilizando la violencia para obligar a los trabajadores a regresar al trabajo. La huelga se convirtió en un fiasco y los escuadristas la aprovecharon para apoderarse de las ciudades hasta entonces refractarias: Milán, Turín, Gene, Padua, Módena donde los municipios fueron despedidos y los locales de las organizaciones obreras saqueados. El camino está despejado para tomar el poder.
La Marcha sobre Roma es un gran engaño orquestado por Mussolini para finalmente obtener el poder. Pero este golpe se basa en la movilización de los escuadristas. El 27 de octubre de 1922, este último se reunió frente a las prefecturas, comisarías y comisarías para apoderarse de él. Los soldados negocian pero a veces resisten como en Verona, Ancona y Bolonia. Durante dos días, los dos campos se enfrentan. Durante este tiempo, 26.000 escuadristas mal armados convergen en Roma, donde hay 28.000 soldados. No hay duda de que si las autoridades hubieran querido acabar con los fascistas, lo habrían ganado sin dificultad. Pero el rey rechaza el enfrentamiento. 29 Mussolini se convierte en jefe de gobierno.
Después de la Marcha sobre Roma, el compromiso entre el fascismo y las clases dominantes se hizo en detrimento del componente revolucionario del fascismo y los escuadrones quedaron reducidos al papel de un simple instrumento del Estado. El ala intransigente liderada por Farinacci es derrotada y cuando el régimen se consolida Farinacci es destituido de su cargo de secretario del Partido Nacional Fascista en octubre de 1925. Con la normalización de la situación, los escuadrones son gradualmente absorbidos en la Milicia institucional de voluntarios para la seguridad nacional donde sus miembros son marginados, absorbidos por el poder o neutralizados. La violencia de los escuadristas continuó a pesar de todo hasta 1924 para reducir lo que quedaba de la oposición en el país, ya fueran socialistas, liberales o católicos. Llegó a su punto culminante con el asesinato del diputado socialista Matteotti por escuadristas liderados por Amerigo Dumini que sacudieron al joven poder fascista pero también le dieron la oportunidad de instaurar las leyes fascistas que transformaron definitivamente a Italia en una dictadura.
El fenómeno del escuadrón se ha presentado durante mucho tiempo como una respuesta a la ola revolucionaria del biennio rosso. Pero en 1919-1920, los disturbios, los disturbios y las huelgas fueron fenómenos generalizados en Europa y si Italia parecía al borde de la revolución, la elasticidad de las instituciones y la fuerza de la corriente reformista dentro del movimiento obrero podrían haber permitido una salida a la crisis. crisis comparable a la de otros países. En particular, el escuadronismo no se desarrolló realmente hasta finales de 1920, cuando ya no existía el peligro de una revolución comunista. Por tanto, no puede verse como una simple respuesta al bolchevismo.
Si la violencia de escuadra adquiere la apariencia de represalias contra una dominación del PSI en las zonas donde está fuertemente asentada y se transforma así en un instrumento reaccionario, este análisis reduccionista, que será el adoptado durante los años veinte por la Internacional Comunista, no tiene en cuenta la originalidad de este fenómeno. El escuadronismo es también una revuelta contra el viejo orden, las élites y las clases dominantes encarnadas en el Estado liberal y que afectan, de diferentes formas, a parte de Europa al final de la Primera Guerra Mundial.
Rampa de acceso al poder para Mussolini, el escuadronismo se vuelve rápidamente engorroso cuando llega la hora del compromiso con las clases dominantes tradicionales. No fue en un baño de sangre, como hizo Hitler con las SA en 1934, que el Duce se deshizo de este ala paramilitar radical sino integrándola en las estructuras del estado fascista. Cuando estalló el compromiso de Mussolini entre el fascismo y las fuerzas conservadoras en julio de 1943, todos los ras intransigentes se encontraron en la República Social Italiana. De hecho, el espíritu de escuadrón se despierta en Salo y demuestra que su poder de destrucción y su culto a la violencia se han mantenido intactos.
Bibliografía:
- Pierre Milza, Serge Berstein, fascismo italiano, 1919-1945 , Seuil, 1980.
- Angelo Tasca, El nacimiento del fascismo , Gallimard, 1970.
- Robert Paxton, Fascismo en acción , Seuil, 2004.
- Mimmo Franzinelli, Squadristi , Mondadori, 2003.
1 Cuando estalló la Primera Guerra Mundial en Europa en el verano de 1914, la gran mayoría de los italianos se opuso a la participación de su país en el conflicto. Pero una minoría ruidosa está a favor de la intervención. Entre estos grupos se encuentran los nacionalistas pero también los republicanos garibaldianos que quieren que el país se una al campo de los defensores de la democracia. Una minoría de sindicalistas y socialistas revolucionarios que rompen la prohibición como Mussolini encarnan un intervencionismo revolucionario que ve en la guerra el punto de partida de una revolución mundial.
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